据统计,近年来全国基本农田因各种因素减少5810.56万亩,同期补划1886.55万亩,减补相抵,净减少3924.01万亩,全国在册的基本农田面积15.89亿亩,其中耕地只有15.36亿亩,人均仅1亩多一点。有27个省(区、市)的基本农田出现减少趋势,16个省(区、市)的在册基本农田面积低于《全国土地利用总体规划纲要》确定的指标。
另外,基本农田总体质量也有所下滑,直接影响到粮食综合生产能力。目前,许多地方农田基础设施老化、不配套,基本农田抗灾能力低,高产稳产的标准粮田比例偏小,全国现有耕地中高产田仅占28%;基本农田占优补劣现象突出,新补划的基本农田大部分位置偏远、质量不高,粮食生产能力有所减弱;一些经济发达地区、城市周边、交通主干道和部分江河沿线基本农田的重金属和有机污染物含量超标严重。
国以农为基,民以食为天。保护耕地特别是基本农田,不仅是实现粮食基本自给、确保国家粮食安全的需要,也是保障农民群众利益、维护社会稳定的需要,更是落实科学发展观、保持我国经济持续、快速、协调、健康发展的需要。我们必须高度重视当前基本农田保护工作出现的问题,尽快采取措施,坚决扼制基本农田数量、质量双双下滑的趋势,捍卫基本农田这条不可逾越的“红线”。
今年2月,新华社发布消息,全国人大农业与农村委员会近日审议《发展改革委关于落实全国人大常委会对国家粮食安全工作情况报告审议意见的报告》时透露,随着近几年城镇化进程的加速,房地产用地和企业用地不断扩张,耕地一再受到侵蚀,目前中国耕地面积仅约为18.26亿亩,比1997年的19.49亿亩减少1.23亿亩,中国人均耕地面积由10多年前的1.58亩减少到1.38亩,仅为世界平均水平的40%。18亿亩耕地红线岌岌可危。