中国全国人民代表大会昨天举行本次会期的第三次全会,中共第二号人物、全国人大常委会委员长吴邦国在工作报告中捍卫中国政治制度,强调要“理直气壮地”坚持人大制度特色,“旗帜鲜明抵制各种错误思想理论影响”,同时不断推进人大制度与时俱进。
按照中国宪法,全国人民代表大会是最高国家权力机关。全国人大常委会的工作报告,是每年“两会”的重要内容之一。
今年的报告显示全国人大尝试将“坚持特色”同与时俱进结合,但从报告字句看,当前的重点可能更偏重于“坚持特色”的一面。
是中国发展进步根本制度保障
吴邦国昨天形容说,包括人大制度在内的中国特色社会主义制度,是当代中国发展进步的根本制度保障,必须倍加珍惜、长期坚持。
因此,要理直气壮地坚持人大制度的特色,同时“充分认识我国人民代表大会制度与西方资本主义国家政体的本质区别,在重大原则问题上做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。”
吴邦国将上述观点归结为人大常委会认真学习中共总书记胡锦涛去年7月1日党庆讲话后,得到的一致结论。
按照他归纳的三点结论,中国要坚定不移走自己的路,要进一步发挥人民代表大会制度的特点和优势,同时不断推进人民代表大会制度完善和发展。
吴邦国指明,改革开放30多年来,中国共产党领导的改革是全面的改革,包括经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等方面的改革,“人民代表大会制度必将在党和人民的创造性实践中不断完善和发展。”
去年的人大常委会工作报告中,吴邦国曾郑重表明五个“不搞”:不搞多党轮流执政,不搞指导思想多元化,不搞“三权鼎立”和两院制,不搞联邦制,不搞私有化以后。
今年,人大常委会工作报告提出要“理直气壮”坚持人大特色,精神与去年一脉相承,但是调子较去年放低了许多。
在完善中国特色社会主义法律体系上迈出新步伐
谈到今年的工作时,吴邦国指出,人大要在完善中国特色社会主义法律体系上迈出新步伐,推进社会领域立法,完善经济领域立法,加强文化法制建设。
事实上,近期中国全国人大在立法上不乏亮点。正提请全国人大审议的《刑事诉讼法修正案(草案)》提请大会审议,因为加入了尊重保障人权,强调证据合法性而受到学界肯定。
吴邦国昨天也提出,要积极推进“科学立法、民主立法”的制度化、规范化、程序化,进一步改进和完善法律草案公开征求意见的方式方法,直接听取群众意见,使公民参与立法的过程成为广泛集中民智、凝聚社会共识的过程。