• 从菜地一斤2分钱到销地居民手上2元钱的路程,漫长而扭曲,农民和城市居民都望而兴叹也很无奈,问题出在哪里?菜价上涨几十倍甚至上百倍的始作俑者究竟是谁?带着这个全社会的焦点、疑难问题,记者、学者、专家理应全城出动,深入调查、透彻剖析,找不出原因那才怪呢。

    蔬菜等农产品的流通环节,如直观分析,一般是产地和销地和中间距离,这是一个直线距离,但还要计算“层阶”即流通环节,“距离”乘以“层阶”可算出蔬菜产销总成本。蔬菜公司或农民专业合作组织到产地采购,如果是最基层的户级、村级没有长途打包运输能力就要送到乡镇级或县市级,那是不是免费的午餐?如政府给予补贴那是有可能的。这些蔬菜运到销地,需要承担行业垄断且不断上涨的油价,还要支付诸多的“设卡买路钱”。据记者们的调查,这些“层级”成本还不算高,一斤2分钱的蔬菜最多涨到几毛钱。到了销地,还要经过数道“门槛”和“层阶”,一级批发市场、二级批发市场、大小零售商,这些都是流通环节也是“层级”。

    因为这些年城市超市百货快速发展,农贸市场和菜市场不断萎缩,甚至从小区附近和市民身边消失,多数城市居民不得不到附近超市买菜,这可苦了儿女不在身边的七、八十岁老人,支撑着弯腰驼背的病老身躯拉着小拉车去买菜,还要承受见涨不见落的百货超市菜价。然而,超市百货名目繁多的门槛收费,千辛万苦的蔬菜供应商都要承担,如“进场费”“条码费”、“XX费” 等种类繁多,即使是“农超对接”也省不了这些环节和规矩。这样几分钱一斤的产地价、几毛钱一斤的蔬菜批发价摇身一变就变成2元甚至更多,上涨多少倍一目了然,而且不分淡季和旺季,让消费者揪心和苦恼。

        究竟什么原因?还是很简单的道理,垄断产生“霸王”和“腐败”,除此之外无别处可买,过去在计划经济体制下惯养的销售员常说的一句话“爱买不买”。三聚氰胺、瘦肉精也是同样道理。非法添加、假冒伪劣、坑蒙拐骗的犯罪行为背后有一个盘根错节而扭曲的地下利益链,支撑着当地经济、行业部门利益,至于全国人民的生活和利益却全然不顾。因此说,建立健全健康的市场经济体制和机制,不是有人想象的那样简单、容易,一个行政命令或文件下去就能解决,不仅需要政府退出“与民争利”的游戏,更容不得官商勾结,而且在“市场失灵”的情况下,还要维护和矫正市场秩序,更要维护人民的生存利益。

        如何解决?其实很简单,政府要下最大决心从源头根除“养鱼执法”现象,补贴高昂的油费,开通农产品运输的“绿色通道”,减少产地和销地过多的流通环节,更重要的是治理和规范超市百货的名目繁多的门槛和收费。治理包括治标和治本。治本的办法还是建立健全诚信、灵活、多元、有序、自由竞争的市场经济体制机制,防治商业、行业垄断和非法竞争,多建蔬菜生产基地和便民菜市场、社区菜店,零租金或补贴租金,最大限度地减少流通成本,还可以积极发展都市型农业、植物工厂,如在超市百货内或附近建立植物工厂、加工企业生产蔬果等农产品及食品,实现流通成本为零,这在欧美日韩等发达国家早已试行或实现,完全可以学习和借鉴。

        只有便民平价菜店多了,与超市百货、农贸市场、批发市场共同形成“布局科学、结构合理、自由竞争、杜绝垄断、利民便民”的蔬菜产供销体制和机制,只有销地价更趋合理,消费者能欣然接受,农民生产的蔬菜才有升值空间,农民乐了,城市居民乐了,政府做了一件大好事,社会就会拍手称快,关键是抛开行业部门小利益说真话、办实事。

                                            2011,5,13

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