不过,中美双方都坚信,一个良好的中美关系符合两国和两国人民的根本利益,有利于亚太地区乃至世界的和平、稳定与发展,双方在战胜经济危机等方面进行了合 作。2010年中美关系保持总体稳定发展,合作是主流。明年,中国国家主席将访问美国,中美关系发展将迎来新的契机。
一月:美国对台军售

台军装备的F-16A战机,台军大部分武器均为美制装备。
美国年初宣布对台军售。中国外交部发言人姜瑜1月7日表示,中方对此表示强烈不满和坚决反对,并已向美方提出严正交涉。
国防部新闻发言人黄雪平8日表示,我们对美方向台湾出售武器表示强烈不满和坚决反对。美方一意孤行,继续实施布什政府的售台武器计划,严重损害了中美军事互信,为中美两军关系的改善和发展制造了严重障碍。
黄雪平说,我们要求美方尊重中方的核心利益,立即撤销有关对台军售项目,停止美台军事联系,以免给中美两国两军关系及台海的和平稳定造成进一步损害。我们保留采取进一步措施的权利。
一月:谷歌威胁退出中国

1月26日,中国外交部例行记者会上,“谷歌事件”仍是美国驻京记者追逐的话题。尽管中国外交部、国新办、工信部均已就中国互联网发展和管理、网络黑客攻击等情况予以认真详实的回应,围绕“谷歌事件”的炒作仍未平息。
二月:奥巴马见达赖

资料:奥巴马
美国总统奥巴马不顾中国的强烈反对和多次交涉,于18日在白宫会见了第十四世达赖喇嘛。此时,距他高调访问中国并与中国领导人发表《中美联合声明》刚刚过3个月。
国际 舆论认为,奥巴马会见达赖,背后有着复杂的国内国际政治目的。而达赖则希望通过见奥巴马,以宗教外衣为伪装,推销其分裂祖国的政治图谋。
四月:胡锦涛出席核安全峰会

当地时间4月12日,美国总统奥巴马在晚宴前迎接中国国家主席胡锦涛。当日,核安全峰会在美国首都华盛顿正式拉开帷幕,美国总统奥巴马在华盛顿会议中心为 各国与会领导人举行晚宴。包括中国在内的47个国家的领导人或代表以及联合国、国际原子能机构和欧盟等国际和地区组织负责人出席为期两天的核安全峰会。新 华社记者鞠鹏摄
国家主席胡锦涛4月12日在华盛顿会见美国总统奥巴马,双方就中美关系及共同关心的重大国际和地区问题交换了意见,达成重要共识。
胡锦涛表示,一个良好的中美关系符合两国共同利益,也有利于世界和平、稳定、繁荣。中方愿同美方一道努力,加强对话、增进互信、扩大合作,推动中美关系不断向前发展。
胡锦涛就下阶段中美关系发展提出5点重要主张。
一是始终坚持中美关系的正确方向,并采取切实行动稳步建立应对共同挑战的伙伴关系。双方应该牢牢把握两国关系这一正确方向。
二是尊重彼此核心利益和重大关切。这对确保中美关系健康稳定发展至关重要。台湾、涉藏问题事关中国主权和领土完整,涉及中方核心利益。希望美方恪守承诺,慎重处理好这些问题,以免中美关系再受干扰。
三是保持高层和各级别交往。我愿同奥巴马总统保持密切联系。中美应该密切配合、通力协作,共同推动第二轮中美战略与经济对话取得积极成果,早日建立中美人文交流机制。
四是深化务实合作。中方愿同美方深化经贸、反恐、能源、环境、执法等领域交流合作,积极开拓民用航空、高速铁路、基础设施建设等新的合作领域。中方期待美方在上海世博会上有精彩的展示,欢迎更多美国民众来华参观上海世博会。
五是加强在重大国际和地区热点问题及全球性问题上的沟通和协调。中美双方应该继续加强宏观经济政策协调以及在二十国集团框架内的合作,推动世界经济 进一步复苏。中方也愿同美方就气候变化、全球核安全、安理会改革以及伊朗核问题、朝鲜半岛核问题、南亚稳定问题等加强沟通和协调,共同维护和促进世界和 平、稳定、繁荣。
五月:中美人权对话

外交部就中美人权对话答问
中美两国5月13日至14日在华盛顿举行人权对话。中国外交部国际司司长陈旭与美国务院负责人权事务的助理国务卿波斯纳主持对话。
在对话中,中美双方介绍了各自在人权领域取得的新进展,就联合国人权领域合作、法治、言论自由、劳动者权利、反对种族歧视等双方共同关心的问题广泛、深入 地交换了意见。中方介绍了中国近年来在发展民主、加强法治和改善民生等领域采取的举措和取得的成就,强调司法机关将继续依法办案。中方表示,愿在平等相待 和相互尊重的基础上,继续与美国开展人权领域的对话与交流,进一步增进了解、减少分歧、扩大共识。美方积极评价中国在人权领域取得的新进展,表示愿致力于 通过对话就人权问题与中方加强交流。
五月:第二轮中美战略与经济对话

5月25日,第二轮中美战略与经济对话记者招待会在北京人民大会堂举行。 新华社记者张铎摄
第二轮中美战略与经济对话5月24日至25日在北京落幕。从经济角度看,本轮对话成果主要涉及五大领域:双边贸易、能源合作、投资环境、全球经济以及汇率制度。
两国庞大代表团在经过两天深入接触后,共签署了八个合作协议,取得26项具体成果,总体来看成果大于预期。
美国承诺迅速承认中国市场经济地位,一度被媒体解读为本轮对话的重要成果。美方承诺,将在贸易救济调查中,认真考虑并给予提出“市场导向行业”申请的中国企业公正、合理的待遇,并通过中美商贸联委会以一种合作方式迅速承认中国市场经济地位。
美国放宽高科技出口管制是本轮对话中方的主要关切。美国在高科技产品出口方面过于保守,被认为是造成中美双边贸易不平衡的重要原因。

5月25日,中国国家主席胡锦涛在北京人民大会堂会见出席第二轮中美战略与经济对话的美国总统奥巴马特别代表、国务卿克林顿和财长盖特纳。这是胡锦涛同克林顿握手。 新华社记者饶爱民摄
此轮对话中,中美双方承诺在《中美高技术与战略贸易发展指导原则》下,采取有效措施,积极落实《中美高技术贸易重点领域合作行动计划》,包括美国政府评估中国政府就出口管制问题提出的关注。
在此轮对话前,人民币汇率问题是各方广泛关注的话题,但在对话中,美国在公开场合相对低调,人民币汇率问题被最大限度淡化,被媒体称为“静悄悄的对话”。
对话中,美方表示将尊重中国汇率制度自主权,而中方也重申将稳步推进人民币汇率形成机制改革。尽管这一共识并未超出此前预期,但仍具有重要意义。
中美能源合作是本轮对话成果中的最大亮点,也是本轮对话中最具体、最务实的部分。在26项具体成果中,涉及能源的清单项目达10项之多,由此可见双方对能源合作的高度重视。
本轮对话中,改善贸易和投资环境方面也取得一定进展。
在贸易环境问题上,针对美国关切的中国政府采购中的自主创新政策,双方同意在今年夏天就创新政策展开深入的专家和高层讨论,中方承诺在7月前向世贸组织提交一份强有力的政府采购协议修改出价。对此,美方表示欢迎和期待。
全年:“人民币汇率问题”

资料图片
“人民币汇率问题”今年一直纠缠着中美关系。一方面是人民币兑美元汇率连续缓慢上升,一方面是美国国内多个政治势力扬言人民币升得太慢,威胁要采取更进一 步措施,其中国会众议院的威胁最具体,用众议院议长南希·佩洛西的话说,希望众院讨论“瑞安-墨菲法案”(由俄亥俄州民主党众议员蒂姆·瑞安和宾夕法尼亚 州共和党众议员蒂姆·墨菲提出),对中国商品课高额关税,以弥补中美贸易逆差给美国带来的损失。
汇率之争起码已经有好几年的历史,美国政界发出的威胁也不新鲜。美国人对人民币汇率如此纠缠,主要缘于中美贸易逆差,和美国社会上流行的“不公平贸 易导致美国丢失两百万工作机会”这一说法。不过正如很多分析,包括美国人的分析所言,这在很大程度上是把事情“政治化”。美国未来学家约翰·纳斯比特甚至 说90%是美国政治因素。
六月:胡锦涛在多伦多会见奥巴马

6月26日,中国国家主席胡锦涛在出席加拿大多伦多二十国集团领导人第四次峰会期间会见美国总统奥巴马,讨论中美关系及其他共同关心的重大国际和地区问题。这是今年以来中美两国元首的第二次会晤。新华社记者 马占成 摄
七月:解放军公开表态反对美韩黄海军演

7月27日,韩美军演继续进行,从韩国“独岛”号运输舰起飞的SH-60S“海鹰”直升机降落在美军“华盛顿”号航母上。来源:美国海军网站
7月1日,中国人民解放军总参谋部副总长马晓天接受香港凤凰卫视的采访中表示:“因为是在黄海,距离中国领海很近,举行这样的演习,我们是非常反对的。” 马副总长补充说:“(对于)他们的演习我们已经明确地表达了我们的态度,坚决反对。”对此,韩国媒体给予了高度关注。
韩《中央日报》7月3日报道,中国在此前曾通过官方媒体间接表达了对韩美联合军事演习的不满,但军方最高层领导人公开表态这还是首次。就此西方外电报道称,迫于中国的反对和压力,韩美将原定于上月进行的韩美联合军事演习推迟到7月份并缩小了演习的规模。
七月:美国插手“南海问题”

7月23日,第17届东盟地区论坛外长会议在越南河内举行,美国国务卿希拉里在会议上表示了美国对南中国海的关注与兴趣,称南海岛屿领土争议事关美国国家利益。
今年以来,南海局势再度紧张,它与美国高调介入南海问题有着密切的关系。今年上半年,美国国务院亚太事务助理国务卿坎贝尔访问马来西亚、文莱、印尼等东南 亚国家时,就乘答记者问之机,谈到美国对南海问题的立场,宣称希望维持南海的航行自由,而且南海争议的谈判应该是多边的。7月底,美国国务卿希拉里·克林 顿在河内举行的东盟外长论坛上表示,南海问题关系到美国的利益,为解决南海问题美国有意主持召开国际会议。8月8日,美军航母“乔治·华盛顿”号抵达越南 岘港附近的南海海域;10日,美国海军伯克级导弹驱逐舰“约翰·麦凯恩”号亦到达岘港,并与越南海军展开了为期四天的联合训练。越南外交部发言人阮芳娥也 曾公开宣称:“美国军舰进入越南港口,对越南来说有重大的战略意义,这显示了国防事务上的地区平衡。我认为美国将在区域内扮演更加重要的角色。”

东盟国家不愿与中国对着干
接着,美国总统奥巴马公然插手南海问题。9月24日,在第二次美国—东盟峰会上,奥巴马与东盟各国领导人在纽约就加强美国和东盟关系举行会谈后,发表了联 合声明,呼吁以和平方式解决南海的主权争议,强调南海的航行自由很重要。在会谈开始之前,奥巴马还承诺将深化美国和东盟的关系,将在亚洲事务方面扮演更加 重要的角色。10月11日,美国国防部长盖茨访问越南时声称,亚洲国家应该通过多边渠道解决领土争端。他向亚洲国家保证,美国仍将参与亚洲的安全事务,保 护东南亚国家。在10月于河内举行的“首届东盟国防部长扩大会议”上,盖茨又表示,区内的核心问题包括领土纠纷、恐怖主义活动、打击海盗,但依靠双边关系 已经很难解决这些问题,需要由多边组织处理。
事实上,美国企图推动南海问题多边化、国际化已经蓄谋已久。近年来美国一直有意将曾经放在伊拉克和阿富汗的外交重心转回到亚太地区。奥巴马2009年初上 台后,为恢复美国在东南亚的影响力,一直在加强与东盟的接触,如去年在新加坡首次与东盟领导人举行会谈,明年又决定参加在印尼首都雅加达举行的东亚峰会 等。
美国以制造南海局势紧张的手法,从内到外推动南海问题国际化,目的是使中国将更多的战略资源投入到解决南海问题上来,以遏制中国的崛起。
而某些与中国有领土和海洋权益争议的南海周边的东南亚国家,也的确想让美国来替他们讲话,以便在与中国讨论南海问题时腰杆更硬。

图为5月19日在韩国平泽展示的“天安”号警戒舰残骸。新华社/联合通讯社
韩国海军“天安”号警戒舰3月26日在西部海域执行警戒任务时发生爆炸沉没,舰上104人只有58人生还。韩国打捞人员4月15日和24日先后将“天安”号舰尾和舰首打捞出水,并在舰内发现了40具船员遗体。
美国总统奥巴马与韩国总统李明博5月17日通电话,李明博向奥巴马通报了韩方对“天安”号沉没事件的最新调查进展。奥巴马和李明博强调,对这一事件的调查不能遗漏任何细节。奥巴马重申美国对韩国的安全承诺。
九月:插手“钓鱼岛问题”

资料:钓鱼岛。
中日撞船事件发生以来,美国不顾钓鱼岛是中国固有领土的事实“积极”插手,公然宣称“美日安保条约适用于钓鱼岛”,甚至无理要求中国在这一问题上“遵守国际法”。对此,有关专家批驳说,所谓的“遵守国际法”的想法毫无根据,美国无权干涉中国内政。
十月:梁光烈会见美国国防部长罗伯特·盖茨

10月11日,中国国务委员兼国防部长梁光烈上将(右)和美国国防部长罗伯特-盖茨在越南河内共同会见记者。新华社记者黄晓勇摄
10月11日,中国国防部长梁光烈与美国防部长盖茨,在越南首都河内进行了两国军方自今年2月以来的首次高级别正式会谈。梁光烈向盖茨发出了访华邀请,盖 茨也欣然接受。外界普遍认为,这标志着中美军事交流关系恢复正常。不过,美国依然在对台军售问题上坚持己见,同时跃跃欲试干预南海问题,这都令两国军事关 系的发展充满变数。
十一月:胡锦涛在首尔会见奥巴马

11月11日,中国国家主席胡锦涛在韩国首都首尔同美国总统奥巴马举行会晤。 新华社记者刘建生摄
中国国家主席胡锦涛11月11日在首尔G20峰会期间同美国总统奥巴马举行今年以来的第三次会晤,就发展中美关系和共同关心的重大国际和地区问题交换意见。
外媒认为,中国国家主席胡锦涛在与奥巴马的会晤中,抵制了奥巴马在重估货币问题上施加的压力。美国财政部副部长莱尔·布雷纳德说,在奥巴马提出货币政策问 题之后,胡锦涛告诉奥巴马,中国在推进人民币汇率形成机制改革——这是美国的长期政策目标,但这样一种行动需要“良好外部环境”,而且只能是渐进式推进。
胡锦涛还告诉奥巴马中国关注美联储决定向美国经济投放6000亿美元的做法,敦促美国要考虑新兴市场的利益。中国敢于在人民币问题上告诫美国,突出表明了中国及其他国家——包括巴西和德国——比美国更快更强地走出了全球经济危机。

美越在南海搞“非战斗军演”
分析认为,已经折腾了一年多的所谓美国“重返亚洲”,是美国战略重点从欧洲转向亚太地区的一个直接反应。美国一年多来在亚太地区的所作所为,实际上其中心 目的就是维系美国领导人念念不忘的世界“第一”、亚洲“领导”地位。由于美国目前面临前所罕见的经济困难,它在亚太地区已不再具有明显的经济优势,其对亚 洲的所谓“投入”,主要侧重在政治和军事上。它利用各种借口“耀武扬威”,同时又极力鼓吹“中国威胁论”,无孔不入地挑拨离间中国同周边国家的关系。韩国 “天安”号事件引发的风波、日本挑起“钓鱼岛事端”、南海问题的“被国际化”,其背后无一不是有美国的影子。
近日,朝鲜半岛更出现格外危险、复杂的形势。在中国、俄罗斯政府竭力缓解朝鲜半岛紧张局势的时候,美国在同韩、日进行多次军事演习之后,现在又派人“观 察”韩国在延坪岛海域进行实弹演习,蓄意刺激朝鲜。日本领导人更是唯恐天下不乱地鼓吹对朝强硬,扬言一旦爆发战争,日本将派自卫队赴韩。在美国大力加强 美、日、韩三国军事同盟,并公开声言三方合力“改变”朝鲜政权是解决朝鲜半岛问题的“根本出路”的背景下,美国究竟意欲何为,人们不能不提高警惕。
十一月:奥巴马亚洲行的“中国影子”

奥巴马与辛格拥抱得格外亲热
11月4日至14日,奥巴马总统出访印度、印尼、韩国、日本亚洲四国,并参加G20汉城峰会以及亚太经合组织横滨峰会。这是奥巴马上任两年以来 第二次到访亚太地区。奥巴马此行虽未踏上中国的土地,但在其经过的每一站,中国以及与中国相关的话题或清晰或隐含地出现在访问议程之中。正如美国约翰 霍普金斯大学著名中国问题专家戴维 兰普顿所说,“奥巴马此行每一站的讨论中都会出现中国的影子”。
奥巴马出访之前,不少国际舆论就开始关注其为何“绕着”中国访问一圈,有关美国“遏制”中国的讨论越炒越热。访问过程中,奥巴马的一些言论,诸 如“缺乏自由的繁荣是贫困”之类,被认为颇有影射中国的意味。在首尔的记者会上,奥巴马与中央电视台记者的“舌战”插曲,也被一些媒体抬升到中美抗衡、奥 巴马对华“示强”的高度。
十二月:马晓天赴美举行中美国防部防务磋商

资料图片:马晓天
应美国国防部邀请,中国人民解放军副总参谋长马晓天9日率团离京,赴美国举行中美国防部防务磋商。
何为中美关系常态?

外媒称美防长盖茨明年1月访华 修复两国关系
中美关系的常态是合作与斗争并存,相互纠结,合作中有斗争、斗争中有妥协。两国关系平顺时会出现曲折。日前,美国众议院通过人民币汇率特别关税法案,试图 向中国施压,遏制中国经济增长势头便是一例,中美关系不可能是一帆风顺的。同样,关系紧张时也蕴含着缓和的转机。年初以来,相继发生美对台军售、涉藏问 题、贸易冲突、美韩黄海军演和美插手南海事务等重大挫折,两国关系经历像过山车一样的大起大落,但斗而不破,峰回路转,时下又出现了缓和的迹象,中美关系 走向决裂的可能性并不大。
这就是中美关系的常态,也是正常的中美关系,中国民众对此应该有一个平常理智的心态,要有磕磕碰碰中前进的心理准备。大喜大悲,过分的乐观和期许与过分的悲观和失望,都是要不得的。