关 林
华尔街引发的全球金融危机,造成27万亿美元的资产损失。而金融动荡频繁发生的拉美地区,竟然在这场金融海啸中保持平静。“美国打喷嚏,拉美就感冒”的定律,第一次出现失灵的情况。拉美地区不同于欧美的发展模式,那里涌动的社会主义浪潮,开始引起世人的关注。
菲德尔•卡斯特罗于1959年1月,率领游击队攻入哈瓦那。他抗拒美国的严酷打压,踽踽独行50年,始终坚持古巴的社会主义实践。如今,这位81岁的传奇老人环顾美洲大陆,发现“社会主义”一词,已成为时髦的用语。
美国原本以为,随着宿敌卡斯特罗老去,社会主义将在美洲成为历史陈迹,却没有想到在21世纪初的今天,经过选举,拉美地区有13个国家元首倾向于社会主义。一向唯美国马首是瞻的拉美地区,渐渐与美国发展模式拉开了距离。
众多拉美领导人并非年少轻狂的叛逆者。还在十几年以前,大多数拉美领导人都紧盯着白宫,他们以为那里藏着摆脱债务危机、发展本国经济的灵丹妙药。
美国“神医”拿出新自由主义法典,系统地提出了10项政策,指导拉美国家进行全面经济改革。概括地说,华盛顿的顾问们认为,市场是完善的、万能的,他们推崇自由市场的经济理念。按美国的药方吃药,拉美国家发现自己的债务负担越来越重。各国相继陷入金融的动荡之中,经济出现负增长。
拉美地区的贫富分化程度,在世界上最为严重。20世纪70年代中期以前,阿根廷最富阶层和贫穷阶层之间的收入差距为6倍,到2002年,扩大到46.6倍
民众渴望变革。拉美各国的领导人试图从20世纪90年代中期以后的金融困境中走出来。这就需要改变自由放任的资本主义模式,另寻发展大计。
委内瑞拉总统查韦斯当政后,打算效法英国工党首相布莱尔,实行“有人情味的资本主义”。这种理想中的“资本主义”,与美国财团的利益格格不入。20世纪70年代,阿连德总统打算在阿根廷实行社会主义,结果死于美国策划的政变。这一次,美国在委内瑞拉如法炮制。查韦斯夺回政权后,终于认识到“第三条道路”走不通。2004年底出访中国后,他决定走有本国特色的社会主义道路。
查韦斯宣布,在委内瑞拉实行“21世纪社会主义”。执政期间,查韦斯将340万公顷土地分给农民,他还把从石油涨价中获得的财政收入,用于改善医疗、教育和其他基础设施。对中下层民众实行社会保障制度。他走到哪里,就在哪里宣传他的社会主义思想。
拉美左翼政党执政后,普遍注意提高就业率、救助贫困人口。左翼力量推动了拉美地区社会和经济等方面的进步。2003年以来,拉丁美洲的经济,以平均每年5%的速度增长,通货膨胀率较低。巴西由债务国变为债权国,是闻名世界的金砖四国之一。
联合国去年发布的公报说,在2003年至2007年间,拉美地区的人均国民收入增长16%。居民贫困率从44%下降到32%,并且创造了成百万个工作机会。
(《环球视野》摘自《特别关注》)