• 新华网长沙3月3日电 题:“弯道超车”看湖南 

        新华社记者 段羡菊 丁文杰 谭剑 

        2月24日,华菱钢铁集团收购澳大利亚第三大矿业公司股权。此前不久,三一重工在德国投1亿欧元建研发中心及机械制造基地,为中国在欧最大实业投资项目。中联重科收购意大利老牌名企,成为世界最大混凝土工程机械制造供应商。三条消息都牵动了经济界的关注,引人注目的是,三家企业都来自湖南。 

        2008年下半年以来,当世界经济一片寒意之时,湖南企业却在世界范围内频频出手,显示了强劲的实力、远大的追求。它们的快速壮大,成为湖南省委、省政府提出“弯道超车”战略构想、争取跨越式科学发展的直接写照。 

        “弯道超车”构想源于竞技赛车启示 

        尽管远离海岸线,但从大洋彼岸袭来的经济危机寒流,免不了光临湖南上空。2008年下半年,钢材价格回落到1994年的水平,有色金属均价从高点降到最低点跌幅达2/3,这给湖南有色、钢铁两大工业支柱带来残酷挑战。劳动部门则预警,960万在外省的农民工春节前后可能有近百万岗位难保。 

        严峻考验面前,湖南省委、省政府四次召开专题形势分析会,邀请企业家、学者审时度势,形成“危”中有“机”,只要鼓足信心,迎难而上,湖南可以实现跨越式发展的共识。这一构想不断丰富、深化,到2008年年底的湖南省经济工作会议,形象表达为“弯道超车”。 

        据悉,决策层这个提法直接受到竞技赛车的启示。弯道超车在交通法规中是禁止的,但在竞技赛车中,直路上难分胜负,高水平车手更多选择在拐弯时对手减速之际,加踩油门抢道胜出。速滑选手往往也使用这招致胜术。 

        近代史上人才辈出的湖南跨越发展的意愿强烈。接受记者采访的湖南学者、企业家和政府官员认为,湖南“弯道超车”面临四重机遇:从国际市场看,国外经济衰退,一些企业股值缩水,现金缺乏,给湖南企业走出国门参与并购、抢占市场提供了千载难逢机会。 

        从沿海经济看,因为外向度较高,沿海地区受金融危机的影响超过中西部地区,技术、人才、资金闲置,这有利于湖南引导产业内移、培育本土经济,“抄底”储备人才。 

        从政策支持看,中央相继出台的一系列政策措施应对挑战,明确了保障性住房、农村基础设施、铁路、公路等投资重点,发展较快的沿海已经相对饱和,而湖南这样的中西部省份仍很薄弱、投资空间大。 

        从文化产业看,美国、韩国等国经验表明,经济危机出现后,文化产业往往有反向发展的特点。以“电视湘军”“出版湘军”“动漫湘军”为方阵的湖南文化产业存在逆势而上的重大机遇。 

        湖南省社科院院长朱有志等认为,当今主要经济强国,如美国、日本、韩国都有“弯道超车”经历。从经济发展周期理论看,危机期就是经济“弯道”期,“这一时期既是生产要素重新组合的关键期,也是实施后发赶超的重要机遇期”。 

        到世界经济竞技赛场去“超车” 

        湖南的工业企业担纲了“弯道超车”的主力军,它们在经济危机之中到世界各地寻找商机。据湖南省商务厅统计,去年全省新批境外投资企业61个,投资额居全国第四位。 

        中联重科收购意大利CIFA公司后,可充分利用其先进技术,以及欧美市场的销售经验和网点,抢占海外市场。董事长詹纯新对记者谈到,中联重科过去定位为世界工程机械行业的“追随者”,经济危机虽然也带来订单下滑的挑战,但是强大的研发能力、充沛的现金和人力成本优势,更多使得他看到了成为世界“领军者”的契机。 

        “‘弯道超车’的风险大,但机遇也很大,华菱已经具备了这个胆气和底气。”华菱钢铁集团董事长李效伟在企业内部“危机与发展论坛”上谈到。收购陷入矿产品滞销僵局的澳大利亚第三大矿业公司FMG16.48%股份,其200亿吨资源量矿区紧靠铁矿石巨头力拓和必和必拓矿区,华菱可获得来源稳定、价格合适的铁矿石资源。 

        湖南省各级政府对接沿海产业向内地转移的措施更有力,节奏更加快。以湘潭市九华工业园为例,今年台湾联电集团调整全球投资结构,投资7.2亿美元建设光电生产基地;吉利汽车公司将投资10亿元启动三期工程建设。“预计今年园区产值和财税都将翻一番。”负责人杨亲鹏告诉记者。 

        为了抢抓国家扩大投资的政策机遇实现“弯道超车”,湖南抓项目建设行动快、对接早、落实好。预计今年全省全社会固定资产投资将达7100亿元以上,规模相当于“十五”计划全省5年的投资目标,将有力拉动全省经济增长。国家级试验项目“长株潭两型试验区”建设今年全面启动,为湖南产业结构升级转型添了新动力。 

        湖南省高速公路建设进展堪称“史无前例”。至2008年上半年,中部六省面积居首、人口居二的湖南,高速公路通车里程仅1700多公里,为中部之尾。省委、省政府抓住国家扩大投资机遇,将2010年全省高速公路通车里程“弯道超车”看湖南计划由3500公里增加到5800公里。2008年、2009年两年开工建设32条高速公路,这对带动湖南的投资、就业可谓“雪中送炭”。 

        当一些工业企业因经济危机停产、半停产时,湖南省文化产业显示了顽强生命力,2008年实现增加值560亿元,占全省生产总值的比重达5.1%,所占比重高出全国平均水平。湖南卫视2008年全年广告收入创记录达到15亿元,超全年计划2.5亿元。牛年新春,“中国动漫第一股”湖南拓维信息订单纷至沓来,大举招兵买马。 

        湖南省明确提出文化产业将是“弯道超车”的生力军,从今年开始每年拿出1亿元支持文化产业发展,并大力推进文化体制改革。湖南省政协建议,今后10年内,湖南省文化产业增加值应达到4000亿元,占全省生产总值的比重超过20%。 

        “弯道超车”立足当前更重长远 

        克服年初冰冻灾害和下半年经济危机的影响,2008年湖南经济低开高走,国内生产总值和银行存款余额首次双双过万亿元。国内生产总值在全国排名前移两位,增速达到12.8%,在全国位居第9位,难能可贵地初现“弯道超车”来势。 

        湖南经济之所以能够逆势而上,接受记者采访的湖南师范大学教授朱翔等认为,关键在于省委、省政府近年在稳定粮食生产前提下,大力推进“一化三基”发展路线,即推进新型工业化,加强基础设施、基层产业、基础工作,从而为对接本轮经济危机中涌现的机遇埋下了伏笔。 

        尽管遭遇经济危机带来钢铁价格大跌,华菱钢铁集团2008年仍然实现31亿元利润,亏损比例在全国同行中居后。其中主要得益于近年来技术改造后新增了宽厚板、无缝钢管等附加值高的产品。2008年,华菱又从世界钢铁巨头安赛乐米塔尔引进三项世界顶级先进技术。 

        华菱钢铁的案例在湖南省多个场合被湖南省决策层提起。省委、省政府认为,湖南“弯道超车”今后能否加速,关键要靠内功、看后劲。今年,为了增强企业自主创新、抗击经济风浪的能力,湖南各级政府技术改造投资计划突破2000亿元,增长30%,主要投放给全省100个核心企业。 

        湖南近年来成长最快、在国内外赫赫有名的产业当属工程机械产业,中联重科、三一重工、山河智能三家工程机械类上市公司同处长沙,使得有人称之为“中国工程机械之都”。湖南省委、省政府把实现“弯道超车”战略的后劲,寄托在集中优惠政策打造“四千工程”上,即壮大一批千亿产业、发展一批千亿集群、培育一批千亿企业、打造一批千亿园区。 

        在湖南省政府法制办主任许显辉看来,实现“弯道超车”政府就要切实放松经济管制。省政府今年已取消100项左右面向企业的收费项目,并于年初下发“一号文件”提出了8个方面25条帮助工业企业应对经济危机的措施。长沙则提出建设“创业之都”,出台数十条优惠政策支持大学生、农民工创业。
  • 责任编辑:朱兴家
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